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加快培育戰略性新興產業創新共同體

發布時間:2019-11-05 01:39:03 已有: 人閱讀

  近年來,我國通過部署戰略性新興產業區域集聚發展試點和培育創新型產業集群,一批藥谷、聲谷、光谷、數谷相繼涌現。與傳統產業集群相比,戰略性新興產業知識技術密集的特點決定了戰略性新興產業集群是創新要素高度聚集、創新行為高度活躍、創新主體高度互動的創新型網絡組織。

  近年來,我國通過部署戰略性新興產業區域集聚發展試點和培育創新型產業集群,一批藥谷、聲谷、光谷、數谷相繼涌現。

  與傳統產業集群相比,戰略性新興產業知識技術密集的特點決定了戰略性新興產業集群是創新要素高度聚集、創新行為高度活躍、創新主體高度互動的創新型網絡組織。如果僅僅通過依靠土地、稅收等優惠政策等引入外部資源,推動一些企業、機構在地理層面集中以及發展“房東”式孵化載體等傳統路徑推動戰略性新興產業集群發展,將難以適應戰略性新興產業企業創新速度快、涉及主體多、創新過程復雜的新變化,將難以滿足戰略性新興產業企業需要通過獲取集群內外部知識進行創新的新要求。

  因此,我國戰略性新興產業集群亟待推動組織結構由結群向結網提升、創新主體由扎堆向扎根轉變,發展載體由經營場地向創新工廠轉型,構建集群創新共同體。

  編織戰略性新興產業集群創新“合作網”,是要推動集群內企業間的創新資源整合、創新鏈與產業鏈的深度融合、創新合作的有效對接,實現資源共享、優勢互補、抱團創新,提升集群創新能力。在我國戰略性新興產業企業創新由個體創新向組織創新轉變的趨勢下,要高度重視戰略性新興產業集群內企業間的“結網”,為企業創新合作牽線搭橋。

  一是找準集群創新型合作組織建設這個“抓手”。要依托集群內的龍頭企業、科研院所、中介組織等,通過組建集群協同創新聯盟、成立市場化運作的第三方機構等方式整合全產業鏈創新資源,促進企業、研發機構、科技服務機構等協同創新。

  二是強化集群內企業間非正式交流這個“推手”。要通過定期開展峰會、論壇、展覽、沙龍等形式多樣的活動和建立線上線下集群社區,推動集群內創新主體間的交流互動,增強創新合作的信任與意愿。

  三是用好創新合作信息平臺這個“幫手”。要整合完善集群信息互聯平臺,通過提供技術并購、共建新型研發機構、委托技術開發等技術需求與供給的實時信息,搭建集群內創新主體間信息交流的橋梁,拓展創新主體間互動的廣度與深度。

  打造戰略性新興產業集群創新生態圈,是要通過整合和吸引集群內外的信息、技術、人才、資本等創新資源,推動創新主體在集群內生根發芽。在我國戰略性新興產業企業創新需要跨產業、跨區域協同的背景下,要加快促進集群形成資源高效配置、市場快速響應、創新協同推進的良好創新生態體系。

  一是建設好新型孵化器這個創新“樞紐”。要滿足戰略性新興產業企業創新創業差異化的需求,推動以提供物業服務為主的“通用型”孵化器向能導入產業鏈資源、連接集群內外企業、提供企業需求解決方案的“專業型”孵化器升級,將以創新鏈為核心的創新生態嵌入以產業鏈為核心的產業生態,促進創新生態與產業生態協同演進及閉環發展。

  二是開發好高校、科研院所這個創新“源泉”。充分發揮高校、科研院所人才聚合池的優勢,支持高校、科研院所開展戰略性新興產業關鍵技術研發、科技成果集成、技術轉移轉化等,通過組織企業、風投機構與人才團隊對接,植入資金鏈,打通創新鏈,進而整合產業鏈,打造集研發、資本、產業化于一體的創新策源地。

  三是把握好開放包容這個創新“磁場”。營造敢為人先、寬容失敗的創新氛圍,弘揚敢想敢試的創新精神。深化科技金融體制創新,通過設立風險補償資金池,大力發展種子基金、天使投資基金、創業投資基金等,形成有利于創新和產業化的新機制。進一步加強知識產權保護與運用,營造公平競爭、規范有序的市場環境。要加快科技管理體制機制改革,以企業創新需求為導向,打通科技成果轉移轉化的渠道,激發創新動力。

  培育戰略性新興產業集群創新“合伙人”,是要著力構建集群內部協作體系和合作創新機制,打造集群與創新主體的新型伙伴關系,培育一批相互依存的創新單元。

  一是圍繞產業鏈、價值鏈、創新鏈招強引優。培育和發展一批具有市場競爭力、影響力和號召力的行業領軍企業、獨角獸企業,使之成為吸引和整合戰略性新興產業集群內外創新資源的核心。更加注重創新主體間的關聯及價值鏈治理,重點引進和培育戰略性新興產業集群內產業鏈、創新鏈、價值鏈相對薄弱環節的企業。

  二是圍繞新技術、新業態、新模式剝離裂變。鼓勵有條件的企業在自身業務和內部職能分工基礎上建立內部孵化機制,通過設立創投基金、舉辦創新創業大賽等,在原有母公司平臺基礎上裂變出新組織形態,提高企業內部生存空間和發展活力。

  三是圍繞平臺型、生態型企業發展借勢借力。支持龍頭企業充分發揮產業生態集聚優勢和市場需求導向優勢,根據企業發展階段與發展需求,通過研發眾包、提供專業孵化服務、搭建服務開發平臺、建立高效協作的平臺生態圈等方式,吸引上下游配套中小企業或助推創業團隊孵化,賦予中小企業更強的內生動力。

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